W kierunku dobrej łączonej polityki {policy mix)

Efektywne podejście do walki z szarą strefą zależy od kontekstu, w którym to podejście będzie realizowane. Do zidentyfikowania efektywnej polityki, konieczne jest uwzględnienie różnych przyczyn powodujących powstawanie nielegalnej gospodarki. Komisja Europejska przytacza w swoim raporcie z 2001 r. cztery kategorie determinantów mających istotny wpływ na istnienie szarej strefy. Są to:

– stosunki rynkowe (rynek pracy, rynek towarów i usług oraz rynek informacji)

– stosunki instytucjonalne (stosunek obywateli do władz publicznych, do instytucji, do podatków)

– charakterystyka jednostki/gospodarstwa domowego (np. sytuacja finansowa, umiejętności, poziom wykształcenia, pleć itp.)

– czynniki środowiskowe (globalizacja, migracja).

Czynniki te, w ramach wymienionych kategorii, w różnych kombinacjach będą zapoczątkowywały różne objawy pracy nielegalnej. Owocna polityka to taka, która uwzględnia tę mieszankę czynników i okoliczności. To oznacza, że powinna być ona „szyta na miarę”. Nie ma zatem standardowego rozwiązania, które mogłoby zostać zastosowane. Jakkolwiek do każdej z tych kategorii Komisja zidentyfikowała pewne opcje rozwiązań. Razem tworzą one swego rodzaju pakiet narzędzi (toolbox) dla twórców polityki. Opcje te można podzielić na cztery kategorie.

Posted in Biznesowo on 11 Kwi